El Ayuntamiento de Shepherd's Glen es el principal departamento jurídico de Shepherd's Glen y también el hogar de los registros de la ciudad y los artículos de periodismo, apareciendo en Silent Hill: Homecoming. La jueza Margaret Holloway preside aquí y es la única que todavía mantiene su puesto de trabajo en su oficina, a pesar de la disminución de la población de la ciudad.
En el interior del edificio hay muchos cuadros donde aparecen los miembros de las familias originales de los fundadores de la ciudad y sus descendientes. Algunos cuadros no están colocados, notándose el hueco que dejaron en la pared, concretamente los de la familia Shepherd. Lo más probable es que esto sea debido a su fracaso en el pacto hecho por sus antepasados, siendo el precursor de los acontecimientos en el juego.
Hay una sala en el edificio donde Alex se encuentra el primer suero (recogerlo otorga al jugador el logro de "Manos de Kauffman"). También hay una habitación que está cerrada con una barricada de tablas de madera, la cual Alex Shepherd puede romper con el hacha que encuentra la primera vez que va a Silent Hill. Dentro de la habitación está el cuadro del fundador de la familia Shepherd y uno de los dibujos de Josh.
En el centro del edificio hay una sala rectangular, con una gran losa en el medio, que se revela como una puerta que se puede abrir con la llave de los fundadores. Unas escaleras que bajan llevan a una serie de pasillos subterráneos que finalmente conducen a una habitación más grande donde se pueden encontrar los cuatro libros antiguos, que documentan los títulos y deberes de cada una de las cuatro familias fundadoras y, también, la daga ceremonial. Alex encuentra a un grupo de enfermeras invadiendo la zona al aventurarse por aquí.
Además de los libros antiguos y la daga de esta sala también hay una cerradura de una puerta que se abre con ésta última, y que al abrirla conduce a otra serie de pasillos que finalizan en unas escaleras que llevan al Cementerio Rose Heights.
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